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        【金融街發(fā)布】中國人民銀行發(fā)布《非銀行支付機構監督管理條例實(shí)施細則》

        新華財經(jīng)|2024年07月26日
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        按照《條例》設置的行政許可事項清單,細化支付機構設立、變更及終止等事項的申請材料、許可條件和審批程序,持續提升監管規則透明度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

        新華財經(jīng)北京7月26日電 近日,中國人民銀行出臺《非銀行支付機構監督管理條例實(shí)施細則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》),自發(fā)布之日起施行?!秾?shí)施細則》共六章、七十七條,包括總則,設立、變更與終止,支付業(yè)務(wù)規則,監督管理,法律責任和附則,旨在細化《非銀行支付機構監督管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)規定,為支付機構規范健康發(fā)展提供有力制度保障。主要內容有:

        一是明確行政許可要求。按照《條例》設置的行政許可事項清單,細化支付機構設立、變更及終止等事項的申請材料、許可條件和審批程序,持續提升監管規則透明度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

        二是細化支付業(yè)務(wù)規則。明確支付業(yè)務(wù)具體分類(lèi)方式和新舊業(yè)務(wù)許可銜接關(guān)系,實(shí)現平穩過(guò)渡。規定用戶(hù)權益保障機制和收費標準調整要求,充分保護用戶(hù)知情權、選擇權。

        三是細化監管職責和法律責任。明確重大事項和風(fēng)險事件報告、執法檢查等適用的程序要求。強化支付機構股權穿透式管理,防范非主要股東或受益所有人通過(guò)一致行動(dòng)安排等方式規避監管。此外,還規定了中國人民銀行及分支機構的處罰權限和措施。

        四是規定過(guò)渡期安排。明確已設立支付機構應在過(guò)渡期結束前,達到有關(guān)設立條件、凈資產(chǎn)與備付金日均余額比例等要求。過(guò)渡期為《實(shí)施細則》施行日至支付業(yè)務(wù)許可證有效期截止日,不滿(mǎn)12個(gè)月的,按12個(gè)月計。

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        編輯:幸驪莎

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