中國進(jìn)出口銀行李曉煒在2024中國金融學(xué)會(huì )學(xué)術(shù)年會(huì )暨中國金融論壇年會(huì )上的發(fā)言

在12月2日舉行的2024中國金融學(xué)會(huì )學(xué)術(shù)年會(huì )暨中國金融論壇年會(huì )上，中國進(jìn)出口銀行戰略規劃部副總經(jīng)理李曉煒在以“綠色金融與轉型金融：投融資、碳市場(chǎng)與國際合作”為主題的平行論壇三期間發(fā)表演講。

全文如下：

非常榮幸能參加今天的這次論壇年會(huì )，并與大家共同探討綠色金融、轉型金融這個(gè)話(huà)題。

當今，綠色發(fā)展、可持續發(fā)展已經(jīng)是全球共識，潮流不可逆轉，特別是黨的十八大以來(lái)，黨中央、國務(wù)院，帶領(lǐng)全國人民大力推進(jìn)綠色金融、循環(huán)經(jīng)濟、可持續發(fā)展、低碳發(fā)展，我們也提出了“3060”目標。正如剛才馬院長(cháng)所說(shuō)的，“3060”目標也好還是轉型計劃也好，都不能僅停留在國家層面，目標任務(wù)要分解也要有抓手，銀行業(yè)金融機構既是推動(dòng)綠色發(fā)展的重要領(lǐng)域，也是有力的抓手。

早在2007年，中國進(jìn)出口銀行就確立了鼓勵綠色信貸業(yè)務(wù)發(fā)展并主動(dòng)控制授信業(yè)務(wù)環(huán)境與社會(huì )風(fēng)險的綠色信貸戰略，成為國內金融機構里面踐行綠色金融的先行者之一。近年來(lái)，進(jìn)出口銀行也積極參與或者共同發(fā)起了一系列綠色發(fā)展倡議，包括《“一帶一路”綠色投資原則》《銀行業(yè)金融機構支持生物多樣性保護共同宣示》等，在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇綠色發(fā)展高級別論壇上也參與發(fā)布了《“一帶一路”綠色發(fā)展北京倡議》，倡導各方加強綠色發(fā)展的政策溝通與政策對接。

經(jīng)過(guò)多年的探索，進(jìn)出口銀行已經(jīng)將綠色發(fā)展理念植入了自身發(fā)展戰略規劃，建立了以綠色信貸為主體，綠色基金、碳金融服務(wù)為補充的多元化綠色金融業(yè)務(wù)體系。截至2023年末，我行綠色信貸業(yè)務(wù)余額超過(guò)5300億元，同比增長(cháng)20.5%，所支持的綠色信貸項目合計減少標準煤使用量2257萬(wàn)噸，減排二氧化碳2789萬(wàn)噸，二氧化硫69萬(wàn)噸，節水1488萬(wàn)噸，取得了比較顯著(zhù)的環(huán)保和社會(huì )效應。特別是進(jìn)出口銀行作為國際經(jīng)濟合作的銀行，我們在“一帶一路”對外貸款方面也在堅定不移地開(kāi)展綠色實(shí)踐。

一是加大信貸支持力度，與東道國攜手共同促進(jìn)當地經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調發(fā)展。比如我們在阿根廷支持了胡胡伊省光伏發(fā)電項目，它是南美洲裝機容量最大、海拔最高的光伏發(fā)電項目，每年可節約標準煤20.2萬(wàn)噸，減排二氧化碳55.2萬(wàn)噸，節能減排的效果還是非常顯著(zhù)的。在孟加拉，我們支持帕德瑪水廠(chǎng)項目，有效提升了首都達卡市地表水源供水系統的能力，緩解當地地下水開(kāi)采壓力，惠及約300萬(wàn)當地居民。在毛里求斯，我們行支持中毛首個(gè)供水和污水處理管網(wǎng)項目，有效解決了當地生產(chǎn)生活、污水河流排放、管網(wǎng)過(guò)載和污染問(wèn)題，極大改善了當地居民的生活質(zhì)量。

二是加強國際同業(yè)合作，持續加強與商業(yè)性、開(kāi)發(fā)性、多雙邊金融機構、保險機構的合作，通過(guò)銀團貸款、投貸結合、轉貸、銀保合作、第三方市場(chǎng)合作等方式，匯聚金融合力，擴大綠色發(fā)展效益。比如在莫桑比克，我行和韓國輸出入銀行、韓國貿易保險公社、法國貿易信用保險公司等七家金融機構組建了銀團，共同支持該國浮式液化天然氣項目，有力推動(dòng)了當地能源轉型發(fā)展。在巴基斯坦，我行與國際金融公司、絲路基金等組建了銀團，支持了卡洛特水電站項目，每年可節約標準煤140萬(wàn)噸，減排二氧化碳350萬(wàn)噸，提供清潔電力32億度，為當地民眾提供了經(jīng)濟實(shí)惠的清潔電能。在肯尼亞，我行與日本協(xié)力基金共同為奧卡瑞地熱發(fā)電項目提供融資支持，有效緩解當地電力短缺的現狀，大幅降低當地最終電價(jià)?？谛羞€與亞洲開(kāi)發(fā)銀行、金磚國家開(kāi)發(fā)銀行、亞洲基礎設施投資銀行、歐洲投資銀行等開(kāi)展了轉貸款合作，在國內支持了雄安新區的垃圾綜合處理設施，還有黃孝河機場(chǎng)河水環(huán)境綜合治理項目、南寧天然氣發(fā)電項目等一大批綠色項目，取得了比較好的成效。

三是共享綠色發(fā)展經(jīng)驗，不斷提升綠色金融國際化實(shí)踐和管理水平。例如借助亞洲進(jìn)出口銀行論壇這個(gè)平臺，舉辦綠色融資線(xiàn)上培訓，為各成員機構更好地開(kāi)展綠色融資領(lǐng)域合作，推動(dòng)全球經(jīng)濟可持續發(fā)展提供啟發(fā)與借鑒。

當然了，綠色轉型升級也并非是一帆風(fēng)順，世界各國在推動(dòng)綠色發(fā)展的同時(shí)也面臨一些問(wèn)題：

首先是綠色轉型的成本是巨大的，包括中國在內各國都面臨著(zhù)艱巨的任務(wù)和很大的融資缺口。根據聯(lián)合國氣候融資問(wèn)題獨立高級別專(zhuān)家組的估算，到2030年發(fā)展中國家每年將面臨高達2.4萬(wàn)億美元的需求，用以應對氣候變化及其帶來(lái)的挑戰。

二是各國基礎國情不同，特別是“一帶一路”國家自然稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟基礎都有很大的差異，盡管很多國家制定了明確的達峰和氣候轉型的目標，但是它面臨的除了是資金，更重要的是技術(shù)和國際合作的缺口。不具備大規模開(kāi)發(fā)利用清潔能源的國家要實(shí)現能源結構快速優(yōu)化調整難度很大，也就是說(shuō)，為什么轉型金融非常重要就是這個(gè)原因。

三是標準的制定有待統一，特別是國內外綠色金融業(yè)務(wù)的標準它沒(méi)有統一的分類(lèi)，相關(guān)的資金、產(chǎn)品有時(shí)候在國際合作中的廣泛適用還面臨著(zhù)挑戰。這不僅限制了綠色金融產(chǎn)品的流通和投資者的選擇，還增加了監管的成本，對于市場(chǎng)效力也有所減弱。

作為金融機構要支持綠色轉型升級，促進(jìn)全球可持續發(fā)展還有以下幾個(gè)方面需要進(jìn)一步努力：

一是強化機制建設。要堅持系統性思維，要處理好綠色和經(jīng)濟、整體和局部、短期和中長(cháng)期的關(guān)系，不斷完善自身的綠色發(fā)展戰略，健全綠色金融工作機制，優(yōu)化全流程的綠色信貸管理，不斷推進(jìn)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng )新。

二是優(yōu)化支持領(lǐng)域。持續關(guān)注、分析和研判國際綠色發(fā)展前沿動(dòng)態(tài)，堅持融資和融智并舉，充分發(fā)揮金融對綠色產(chǎn)業(yè)可持續基礎設施的引導和帶動(dòng)作用，同時(shí)兼顧東道國環(huán)境和長(cháng)遠發(fā)展的需求，既支持高大上的項目同時(shí)也要進(jìn)一步加強對小而美的綠色項目加大支持力度。因為這些項目對應當地社會(huì )民生改善，當地民眾有更切身的體會(huì )。

三是創(chuàng )新產(chǎn)品服務(wù)。通過(guò)股權投資、發(fā)行債券、社會(huì )基金等多種融資方式與貸款相結合，撬動(dòng)各方資本共同投資綠色投資項目，持續完善涵蓋信貸、債券、投資、咨詢(xún)等多元化的產(chǎn)品體系，更好地滿(mǎn)足綠色轉型領(lǐng)域的資金需求。

四是深化國際合作。進(jìn)一步加強與多雙邊國際金融機構的投融資合作、信息共享和經(jīng)驗分享。除了融資，跟當地政府的合作甚至包括項目的撮合，有些項目不適合官方機構政策性金融支持的，我們可以帶動(dòng)更多私人資本參與其中。

推動(dòng)綠色低碳發(fā)展非一日之功，也并非一方之力。進(jìn)出口銀行愿意與各方攜手合作，為實(shí)現中國和全球綠色可持續發(fā)展貢獻更多的力量。謝謝大家！