布局啟動(dòng)一批科技項目 現代化產(chǎn)業(yè)體系建設加速

新華財經(jīng)北京12月19日電 日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確，“以科技創(chuàng )新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設現代化產(chǎn)業(yè)體系”，并明確“超前布局重大科技項目”“開(kāi)展‘人工智能+’行動(dòng)，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)”“健全多層次金融服務(wù)體系”等部署。

記者獲悉，圍繞落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，多部門(mén)正積極行動(dòng)，醞釀出臺系列政策舉措，其中，將超前布局一批國家科技重大項目，啟動(dòng)實(shí)施制造業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規模應用示范行動(dòng)，研究制定加快構建科技金融體制的若干政策舉措，完善投早、投小、投長(cháng)期、投硬科技的機制。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求和重要著(zhù)力點(diǎn)。面向2025年，中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，“加強基礎研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，超前布局重大科技項目，開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規模應用示范行動(dòng)”“開(kāi)展‘人工智能+’行動(dòng)，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)”“積極運用數字技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)”。

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院政策法規研究所所長(cháng)彭健認為，科技創(chuàng )新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的決定性前提和關(guān)鍵性支撐，產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新是科技創(chuàng )新成果轉移轉化的落腳點(diǎn)，要堅持以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，通過(guò)健全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新體系、加快推動(dòng)“人工智能+”賦能產(chǎn)業(yè)升級、建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(cháng)機制等方式，深入推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展。

“今年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，更加明確以科技創(chuàng )新力量引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和建設現代化產(chǎn)業(yè)體系?！北狈焦I(yè)大學(xué)黨委常委、副校長(cháng)李全明表示，其中，以人工智能為代表的前沿技術(shù)，將為推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)的轉型升級提供動(dòng)力，更為包括未來(lái)制造、未來(lái)信息、未來(lái)健康在內的未來(lái)產(chǎn)業(yè)提供創(chuàng )新能力的戰略支撐。

圍繞中央經(jīng)濟工作會(huì )議的部署，多部門(mén)正積極推進(jìn)落實(shí)，謀劃相關(guān)政策舉措?？萍疾刻岢?，超前布局一批國家科技重大項目，強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，聚焦現代化產(chǎn)業(yè)體系建設的重點(diǎn)領(lǐng)域加強科技研發(fā)部署，開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景應用示范，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)。研究制定新時(shí)期科技成果轉化相關(guān)政策，深化科技成果賦權改革。

工業(yè)和信息化部明確，要推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展，布局啟動(dòng)一批科技重大專(zhuān)項和重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專(zhuān)項。加快建設以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現代化產(chǎn)業(yè)體系，啟動(dòng)實(shí)施標準提升引領(lǐng)傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動(dòng)、制造業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規模應用示范行動(dòng)。促進(jìn)制造業(yè)數字化網(wǎng)絡(luò )化智能化發(fā)展，深入推動(dòng)工業(yè)綠色低碳發(fā)展，實(shí)施工業(yè)節能降碳行動(dòng)，建設一批零碳工廠(chǎng)、零碳工業(yè)園區。

現代化產(chǎn)業(yè)體系建設離不開(kāi)金融的支持。中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，健全多層次金融服務(wù)體系，壯大耐心資本，更大力度吸引社會(huì )資本參與創(chuàng )業(yè)投資，梯度培育創(chuàng )新型企業(yè)。

中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究院研究員丁明磊認為，進(jìn)一步發(fā)揮金融對于科技創(chuàng )新以及現代產(chǎn)業(yè)的支持作用，需要健全激勵新技術(shù)創(chuàng )新的市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)需要制定針對性的優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)、機構投資者、個(gè)人投資者的創(chuàng )新投資，引導形成多層次資本市場(chǎng)，壯大創(chuàng )業(yè)投資規模。創(chuàng )業(yè)引導基金也應當進(jìn)一步發(fā)力，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融緊密銜接，為初創(chuàng )期科技型企業(yè)提供系統性資金支持。

圍繞下一步發(fā)展，日前召開(kāi)的全國金融系統工作會(huì )議明確，實(shí)施好適度寬松的貨幣政策，為擴大內需、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級提供更加有力的支持?？萍疾勘硎?，研究制定加快構建科技金融體制的若干政策舉措，完善投早、投小、投長(cháng)期、投硬科技的機制。

值得關(guān)注的是，中央經(jīng)濟工作會(huì )議還提出，綜合整治“內卷式”競爭，規范地方政府和企業(yè)行為?！耙C合整治‘內卷式’競爭，規范地方政府和企業(yè)行為，用好市場(chǎng)化、法治化手段，完善技術(shù)、環(huán)保、安全、能耗等標準，促進(jìn)‘新三樣’等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)長(cháng)期持續健康發(fā)展，鞏固和提升國際競爭優(yōu)勢?！敝醒胴斀?jīng)委員會(huì )辦公室分管日常工作的副主任韓文秀日前在2024—2025中國經(jīng)濟年會(huì )上說(shuō)。

中國國際經(jīng)濟交流中心科研信息部副部長(cháng)劉向東認為，需通過(guò)規范地方政府和企業(yè)行為，引導地方依照法律法規招商引資并引導產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)競爭的優(yōu)勝劣汰作用，引導企業(yè)規范競爭行為。要加強行業(yè)自律行為，避免行業(yè)內出現相互踩踏的不良競爭，破壞整個(gè)行業(yè)良性生態(tài)。還要深化社會(huì )信用體系建設，制定行業(yè)標準和規則，規范企業(yè)的市場(chǎng)行為，倡導敢創(chuàng )新、拼技術(shù)、提品質(zhì)的良性競爭，切實(shí)營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。

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編輯：尹楊

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