大力提振消費提高投資效益 擴內需將全方位發(fā)力

新華財經(jīng)北京12月13日電 中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求，大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求。

專(zhuān)家表示，在外需不確定性增加的情況下，擴大內需變得尤為緊迫。2025年，宏觀(guān)調控要堅持穩中求進(jìn)工作總基調，保持戰略定力，努力辦好自己的事，統籌擴內需、穩增長(cháng)、促轉型。

大力提振消費

會(huì )議提出，實(shí)施提振消費專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)中低收入群體增收減負，提升消費能力、意愿和層級。

第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦表示，目前宏觀(guān)經(jīng)濟回升向好，但也面臨總需求不足，尤其是消費需求不足帶來(lái)的壓力。

“應通過(guò)‘源頭治理’，優(yōu)先改善基本公共服務(wù)和中低收入群體的消費環(huán)境，推動(dòng)城鄉融合發(fā)展?！眲⑹厘\認為，在推行短期刺激政策的基礎上，還需結合中長(cháng)期改革，解決制約消費擴大的體制性問(wèn)題。

會(huì )議提出，加力擴圍實(shí)施“兩新”政策，創(chuàng )新多元化消費場(chǎng)景，擴大服務(wù)消費，促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟。

中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長(cháng)王一鳴表示，應積極擴大服務(wù)消費，放寬中高端醫療、休閑度假、養老服務(wù)等領(lǐng)域準入限制和價(jià)格限制，促進(jìn)社會(huì )投資進(jìn)入，滿(mǎn)足中高收入群體對多樣化服務(wù)消費的需求。

在國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所研究員陳麗芬看來(lái)，當前，要持續鞏固消費回暖勢頭，推動(dòng)汽車(chē)、家電等消費回升向好，促進(jìn)數字消費、體驗消費、文旅消費等擴容提質(zhì)，不斷釋放內需潛力，更好滿(mǎn)足人民群眾美好生活的需要。

關(guān)于“兩新”政策是否延續至2025年，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李超日前表示，國家發(fā)展改革委一方面將加力支持“兩新”政策效果評估，總結延續好的經(jīng)驗做法；另一方面將研究提出未來(lái)繼續加大支持力度、擴大支持范圍的政策舉措，待履行相關(guān)程序后適時(shí)公開(kāi)發(fā)布，持續以“兩新”政策推動(dòng)群眾受益、企業(yè)獲利、經(jīng)濟向好。

提高投資效益

會(huì )議表示，加強自上而下組織協(xié)調，更大力度支持“兩重”項目。及早謀劃“十五五”重大項目。

東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青分析，會(huì )議要求“提高投資效益”，意味著(zhù)2025年投資工作的主要目標不是大幅提高投資增速，而是更加注重投資效益，這其中既包括經(jīng)濟效益，也包括社會(huì )效益、生態(tài)效益和安全效益。

“投資以提高效益為主，這就需要通過(guò)持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)提高投資的綜合效益，進(jìn)一步拓展有效投資空間。在這一過(guò)程中，要充分發(fā)揮政府投資的帶動(dòng)放大效應，引導更多資金流向固基礎、利長(cháng)遠的重點(diǎn)項目?！敝袊?a href="http://groomlandia.com/quote/stockdetail/index.html?code=600016.SS&codeName=民生銀行&type=5&crumb=股票,民生銀行&announ=lc" target="_blank" style="color:#3875B0;">民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬說(shuō)。

仲量聯(lián)行大中華區首席經(jīng)濟學(xué)家龐溟認為，要進(jìn)一步增強投資對優(yōu)化供給結構的關(guān)鍵作用，有序推進(jìn)重大工程建設及其他重大項目建設，有效擴大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資，通過(guò)政府投資和政策激勵帶動(dòng)全社會(huì )投資、激發(fā)民間投資活力，推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)、金融、財政良性循環(huán)。

會(huì )議還提出，適度增加中央預算內投資。

王青預測，2025年用于項目建設的新增地方政府專(zhuān)項債發(fā)行規模將增至3萬(wàn)億元，以確?；ㄍ顿Y獲得必要的資金來(lái)源。同時(shí)，伴隨化債方案穩步落地，2025年地方政府開(kāi)展基建投資的能力也將增強。

“2025年，在更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的推動(dòng)下，基建和房地產(chǎn)投資增速有望回升，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展將推動(dòng)制造業(yè)投資積極向好?！睆V開(kāi)首席產(chǎn)業(yè)研究院院長(cháng)連平說(shuō)。

加強財政與金融配合

會(huì )議要求，加強財政與金融的配合，以政府投資有效帶動(dòng)社會(huì )投資。

事實(shí)上，今年以來(lái)，有關(guān)提振消費、擴投資的宏觀(guān)政策有序發(fā)布落地。貨幣政策方面，存量房貸利率批量調整，有效減輕購房者房貸負擔，促進(jìn)消費市場(chǎng)發(fā)展。財政政策方面，安排3000億元超長(cháng)期特別國債資金大力度支持“兩新”政策落實(shí)；安排超長(cháng)期特別國債、地方政府專(zhuān)項債等，多渠道增加政府投資。

人民銀行行長(cháng)潘功勝12月2日在2024中國金融學(xué)會(huì )學(xué)術(shù)年會(huì )暨中國金融論壇年會(huì )上表示，重點(diǎn)加強對科技創(chuàng )新、綠色金融、消費金融等領(lǐng)域的支持力度。

財政部部長(cháng)藍佛安此前表示，財政部將繼續堅持精準施策、靶向發(fā)力，優(yōu)化基礎性政策機制安排，改善居民收入預期，激發(fā)消費潛能；用好專(zhuān)項資金、貸款貼息等工具，完善商貿流通體系，改善消費環(huán)境；發(fā)揮政府債券牽引作用，帶動(dòng)有效投資，擴大國內需求。

招聯(lián)首席研究員董希淼建議，在金融方面，應加大金融對提振消費、擴內需的支持力度，支持和鼓勵金融機構創(chuàng )新產(chǎn)品與服務(wù)，大力發(fā)展消費金融業(yè)務(wù)?！耙嗅槍π缘貪M(mǎn)足合理的消費融資需求，加大對‘兩新’領(lǐng)域的金融支持力度，降低居民債務(wù)負擔，為消費復蘇提供強有力支撐?！睖乇蛘f(shuō)。

王青認為，明年貨幣政策對居民消費信貸的支持力度也會(huì )顯著(zhù)加碼，存在創(chuàng )設新的定向支持工具的可能性。

?

編輯：尹楊

?

聲明：新華財經(jīng)為新華社承建的國家金融信息平臺。任何情況下，本平臺所發(fā)布的信息均不構成投資建議。如有問(wèn)題，請聯(lián)系客服：400-6123115